電線電纜海關(guān)監(jiān)管實(shí)用知識(shí)介紹

電線電纜是輸送電能、傳遞信息和制造各種電機(jī)、電器、儀表不可或缺的基礎(chǔ)器材之一，也是當(dāng)前電氣化、信息化社會(huì)必要的基礎(chǔ)產(chǎn)品之一。國民經(jīng)濟(jì)絕大多數(shù)行業(yè)都與電線電纜相關(guān)，因此，電線電纜又被喻為國民經(jīng)濟(jì)的“血管”與“神經(jīng)”。

本文將對(duì)電線電纜海關(guān)監(jiān)管實(shí)用知識(shí)進(jìn)行介紹。

1電線電纜簡介

電線電纜用以傳輸電能、信息和實(shí)現(xiàn)電磁能轉(zhuǎn)換，品種繁多，一般分為裸電線、電力電纜、電氣裝備電線電纜、通信電纜、電磁線五大類。電線電纜主要由導(dǎo)電線芯、絕緣層和保護(hù)層組成，特殊的還有屏蔽層、加強(qiáng)芯、外護(hù)層等。導(dǎo)電線芯由銅或鋁兩種材料構(gòu)成，并可由單根或多根線芯組成；絕緣層的主要作用是電絕緣；保護(hù)層的作用是機(jī)械保護(hù)。絕緣層和保護(hù)層一般采用橡膠和塑料制成。

2電線電纜保稅監(jiān)管注意事項(xiàng)

電線電纜生產(chǎn)企業(yè)在保稅監(jiān)管過程中，應(yīng)重點(diǎn)注意以下四類事項(xiàng)：

準(zhǔn)確申報(bào)銅絲、鋁絲的有關(guān)要素

作為導(dǎo)電的載體，銅絲、鋁絲是加工制造電線電纜的重要生產(chǎn)原材料。

銅絲保稅加工申報(bào)要素主要包括：品名；形狀（絲）；材質(zhì)（精煉銅、黃銅、青銅、白銅等）；成分含量（銅及合金元素的含量）；規(guī)格（絲的最大截面尺寸）；含氧量；牌號(hào)；型號(hào)。

鋁絲保稅加工申報(bào)要素主要包括：品名；形狀（絲）；材質(zhì)（非合金鋁、鋁合金）；成分含量（鋁及合金元素的含量）；規(guī)格（絲的最大截面尺寸）。

用好“成品單耗版本”

很多電線電纜生產(chǎn)企業(yè)的備案成品數(shù)量達(dá)到數(shù)百種，加工貿(mào)易電子化手冊難以滿足其備案需求，企業(yè)可能在歸并相關(guān)商品時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)品名、單耗申報(bào)不準(zhǔn)確等違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

因此，電線電纜加工貿(mào)易企業(yè)可結(jié)合自身情況，申請?jiān)O(shè)立加工貿(mào)易電子賬冊，實(shí)施料號(hào)級(jí)管理，通過調(diào)整單耗版本更加準(zhǔn)確地向海關(guān)申報(bào)各種數(shù)據(jù)，充分享受海關(guān)優(yōu)化監(jiān)管流程帶來的便利，降低自身運(yùn)營成本。

關(guān)注相關(guān)商品涉及的單耗標(biāo)準(zhǔn)（單耗參數(shù)）

電線電纜重點(diǎn)涉及的單耗標(biāo)準(zhǔn)包括：《汽車電線加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)》（HDB/JB003—2004）、《接入網(wǎng)同軸電纜加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)》（HDB/YD004—2007）、《0.6/1kV銅芯交聯(lián)聚乙烯絕緣聚氯乙烯護(hù)套電力電纜（三芯）加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)》（HDB/JB011—2010）、《1kV以下銅芯聚合物絕緣電線加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)》（HDB/JB014—2011）、《塑料絕緣控制電纜加工貿(mào)易單耗標(biāo)準(zhǔn)》（HDB/JB026—2015）。根據(jù)單耗管理有關(guān)規(guī)定，電線電纜加工貿(mào)易企業(yè)在生產(chǎn)過程中，上述電線電纜產(chǎn)品應(yīng)在單耗標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)向海關(guān)進(jìn)行單耗申報(bào)。

需要提醒企業(yè)關(guān)注的是：自2023年5月起，海關(guān)總署先后在天津、哈爾濱、上海、南京、寧波、廈門、南昌、濟(jì)南、長沙、廣州、深圳、拱北、黃埔、江門、重慶、西安、烏魯木齊等關(guān)區(qū)開展了加工貿(mào)易參數(shù)化管理模式改革試點(diǎn)，取消單耗標(biāo)準(zhǔn)剛性管理要求，將單耗標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為單耗參數(shù)，實(shí)行單耗參數(shù)化管理模式。因此，在以上試點(diǎn)關(guān)區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)涉及原電線電纜產(chǎn)品單耗標(biāo)準(zhǔn)的，可根據(jù)自身生產(chǎn)實(shí)際向海關(guān)申報(bào)單耗。

積極參與邊角廢料內(nèi)銷網(wǎng)上公開拍賣

為便利加工貿(mào)易企業(yè)處置邊角廢料，海關(guān)總署創(chuàng)新加工貿(mào)易邊角廢料監(jiān)管模式，推行加工貿(mào)易邊角廢料內(nèi)銷網(wǎng)上公開拍賣制度。通過拍賣平臺(tái)將邊角廢料買賣流程從線下轉(zhuǎn)移到線上，全程公開、透明，既有助于維護(hù)公平、公正、公開的加工貿(mào)易邊角廢料內(nèi)銷交易秩序，幫助企業(yè)進(jìn)一步拓寬內(nèi)銷市場，又解決了加工貿(mào)易企業(yè)邊角廢料處置難和海關(guān)邊角料價(jià)格審定難的問題。

3電線電纜的規(guī)范申報(bào)

下文列舉了一些常見的電線電纜及其有關(guān)商品的歸類及規(guī)范申報(bào)要素，供相關(guān)企業(yè)參考。

銅絲

銅電阻小，具有良好的導(dǎo)電功能，價(jià)格比銀低，是理想的導(dǎo)體材料，廣泛用于制作電線。銅絲無絕緣外層包覆，銅絲導(dǎo)體直接裸露在外。在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》中分為精煉銅制銅絲與銅合金制銅絲。

精煉銅制銅絲的規(guī)范申報(bào)要素包括：品名；形狀（絲）；材質(zhì)（精煉銅、黃銅、青銅、白銅等）；成分含量（銅及合金元素的含量）；規(guī)格（絲的最大截面尺寸）；含氧量（稅則號(hào)列7408.1100的規(guī)范申報(bào)要素不要求申報(bào)“含氧量”，需注意與稅則號(hào)列7408.1900的區(qū)別）；牌號(hào)；型號(hào)。

銅合金制銅絲的規(guī)范申報(bào)要素包括：品名；形狀（絲）；材質(zhì)（精煉銅、黃銅、青銅、白銅等）；成分含量（銅及合金元素的含量）；規(guī)格（絲的最大截面尺寸）；牌號(hào)；型號(hào)。

Tips：精煉銅制銅絲及銅合金制銅絲歸類

精煉銅制

-7408.1100最大截面尺寸超過6毫米

-7408.1900其他

-7408.1900 01其他含氧量<5PPM的精煉銅絲（截面尺寸≤6mm）

-7408.1900 90其他截面尺寸≤6mm的精煉銅絲

銅合金制

-7408.2100銅鋅合金制

-銅鎳合金（白銅）或銅鎳鋅合金(德銀）

-7408.2210銅鎳鋅鉛合金（加鉛德銀）絲

-7408.2290其他

-7408.2900其他

繞組電線

由外覆絕緣材料（橡膠、塑料、清漆、磁漆等）的銅、鋁線等繞制而成，根據(jù)金屬類別歸入不同稅號(hào)。繞組電線的規(guī)范申報(bào)要素包括：品名；用途；材質(zhì)；品牌（中文或外文名稱）；型號(hào)。

Tips：繞組電線歸類

-繞組電線

-8544.1100銅制

-8544.1900其他

同軸電纜

同軸電纜由相互絕緣的同軸心導(dǎo)體構(gòu)成，外層導(dǎo)體和中心軸芯線的圓心在同一個(gè)軸心上，其結(jié)構(gòu)為由里到外，一般共有4層。中心為導(dǎo)體，第2層為絕緣體，第3層為外導(dǎo)體，一般由管或網(wǎng)組成，最外層為絕緣護(hù)套。電磁場封閉在內(nèi)外導(dǎo)體之間，輻射損耗小，受外界干擾影響小。

同軸電纜的規(guī)范申報(bào)要素包括：品名；用途；結(jié)構(gòu)類型（同軸、有接頭等）；品牌（中文及外文名稱）；型號(hào)。

Tips：同軸電纜歸類

-8544.2000同軸電纜及其他同軸電導(dǎo)體

其他電導(dǎo)體

其他電導(dǎo)體基本上是常見的電線電纜，一般有以下幾種結(jié)構(gòu)形式：單股或多股絕緣電線；把兩根或多根金屬絲扭絞在一起；把兩根或多根電線組裝在同一絕緣保護(hù)套內(nèi)。根據(jù)額定電壓是否超過1000伏，分別歸入8544.4和8544.6項(xiàng)下。需要注意的是，歸類時(shí)還要根據(jù)有無接頭、額定電壓、結(jié)構(gòu)類型是否為電纜等因素確定稅號(hào)。

其他電導(dǎo)體的規(guī)范申報(bào)要素包括：品名；用途；結(jié)構(gòu)類型（是否有接頭，是否同軸導(dǎo)體）；品牌（中文及外文名稱）；型號(hào)；額定電壓。

Tips：其他電導(dǎo)體歸類

其他電導(dǎo)體，額定電壓不超過1000伏

-有接頭：

-額定電壓不超過80伏

-8544.4211電纜

-8544.4219其他

-額定電壓超過80伏，但不超過1000伏

-8544.4221電纜

-8544.4229其他

-其他：

-額定電壓不超過80伏

-8544.4911電纜

-8544.4919其他

-額定電壓超過80伏，但不超過1000伏

-8544.4921電纜

-8544.4929其他

其他電導(dǎo)體，額定電壓超過1000伏

-電纜：

-8544.6012額定電壓不超過35千伏

-8544.601210 250/千米/小時(shí)及以上高速動(dòng)車組用高壓電纜

-8544.6012 90其他1千伏<額定電壓≤35千伏的電纜

-8544.6013額定電壓超過35千伏，但不超過110千伏

-8544.6014額定電壓超過110千伏，但不超過220千伏

-8544.6019其他

-8544.6090其他

-8544.6090 01額定電壓≥500千伏的氣體絕緣金屬封閉輸電線

-8544.6090 90額定電壓>1千伏的其他電導(dǎo)線

車輛、航空器、船舶用點(diǎn)火布線組及其他布線組

布線組是由電線或電纜等制成的成組電線或電纜，用于電氣布線。當(dāng)該布線組用于車輛、航空器、船舶上時(shí)，該布線組應(yīng)歸入8544.3項(xiàng)下。因該類型電導(dǎo)體在國際貿(mào)易中占據(jù)重要地位且在對(duì)應(yīng)工業(yè)領(lǐng)域具有代表性，因此世界海關(guān)組織（WCO）為車輛、航空器、船舶用點(diǎn)火布線組及其他布線組單獨(dú)列名。

車輛、航空器、船舶用點(diǎn)火布線組及其他布線組的規(guī)范申報(bào)要素包括：品名；用途；品牌（中文及外文名稱）；型號(hào)；額定電壓；結(jié)構(gòu)類型（有接頭等）[稅則號(hào)列8544.3090的規(guī)范申報(bào)要素還包括“結(jié)構(gòu)類型（有接頭等）”，需注意與稅則號(hào)列8544.3020的區(qū)別]。

Tips：車輛、航空器、船舶用點(diǎn)火布線組及其他布線組歸類

-車輛、航空器、船舶用點(diǎn)火布線組及其他布線組

-8544.3020機(jī)動(dòng)車輛用

-8544.3020 01車輛用電控柴油機(jī)的線束

-8544.3020 90機(jī)動(dòng)車輛用其他點(diǎn)火布線組及其他布線組

-8544.3090其他